车牌拍卖是否违法，上海实行的私车车牌拍卖制度一直备受关注。上海也是中国唯一采用车牌拍卖的城市，始于2000年。从去年开始，车牌价格不断上涨，今年4月份车牌平均竞价已经达到45492元。车牌拍卖牵动着上海无数购车人的心，牵动着政府的形象，牵动着上海汽车消费的走向。不断上涨的车牌价格阻碍了中低档汽车进入上海家庭。车牌拍卖最直接的目的是控制汽车总量，缓解道路拥堵。由于城市道路建设远远不能满足实际需求，车牌拍卖作为一种过渡措施似乎无可厚非。但是，车牌拍卖是否违法，值得仔细分析。车牌拍卖制度包括车牌配额和车牌拍卖，下面分别讨论。车牌限行违法吗？换句话说，上海有权控制汽车总量吗？法律对这个问题没有肯定的答案。今年5月1日实施的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交通安全法》)也不清楚。根据《交通安全法》第九条，申请机动车登记时，应当提交机动车所有人的身份证件；机动车原产地证明；机动车出厂合格证或者进口机动车进口证明；车辆购置税完税证明或免税证明；法律、行政法规要求在机动车登记时提交的其他证明、凭证。符合上述条件的，公安交通管理部门应当核发机动车登记证书、号牌和行使证书，不得附加任何附加条件。此外，根据将于今年7月1日实施的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)第十六条第四款规定，地方性法规为实施上位法对行政许可条件的具体规定，不得增设其他违反上位法的条件。可见，汽车车牌限行没有法律依据，会导致汽车登记附加条件，从而违反现行法律。当然，需要注意的是，《交通安全法》主要是从交通管理的角度制定的，不能要求其对城市道路建设和机动车控制做出规定。在理性层面上，交通繁忙的城市限制汽车数量是合理的，因为过度的交通拥堵会给全体市民的工作和生活带来不便，也会影响投资环境和城市发展。都说市区汽车限行不符合国家促进汽车消费的政策，应该禁止。这种单一发展的政策导向是不科学的。汽车产业的发展如果不考虑到配套的交通、能源、环境等问题，迟早会制约自身的发展。当然，车牌限行只能作为一种过渡手段，城市必须加快道路建设，提高交通管理能力，以满足人们日益增长的驾驶需求。汽车车牌可以拍卖吗？拍卖是否违法？这是对车牌拍卖制度的最大挑战。答案是，拍卖是非法的。如果车牌限行不合法但合理，那么车牌拍卖既不合法也不合理。首先，车牌拍卖违法。按照《交通安全法》、《行政许可法》的规定，车牌登记除了制作费用外，不允许收取其他费用。竞价收费直接与法律不符。其次，车牌拍卖违反了比例原则。行政法中的比例原则强调行政手段应当与其实现的行政目的成比例。公法领域的拍卖以公共利益最大化为目标，这显然与减少交通拥堵的目的不符。对于汽车总量控制，可以采取顺序或随机的方式发放车牌，不需要拍卖。相反，拍卖带来的昂贵的车牌价格使得许多购车者异地注册，这不利于ca的实现 第四，车牌拍卖影响汽车市场的公平竞争。拍卖的结果是，中低档汽车被赶出了上海市场。因为中低档车的消费附加费远高于高档车，限制了中低档车的消费。在某种程度上，车牌拍卖是汽车市场的一个地方性壁垒。