1火车票实名制能否终结黄牛2010年春运抢票工作已经开始。和往年一样,如何为离家在外的游子搞到一张车票,依然是大家都在担心的问题。唯一不同的是,呼吁多年的火车票实名制登记制度终于在广铁集团和成都铁路局...
1火车票实名制能否终结黄牛2010年春运抢票工作已经开始。和往年一样,如何为离家在外的游子搞到一张车票,依然是大家都在担心的问题。唯一不同的是,呼吁多年的火车票实名制登记制度终于在广铁集团和成都铁路局所辖车站全面实施,关于这一措施能否成功的争论也随之而起。实名制实行七年争议火车票实名制从提出到真正作为一项措施实施,经历了七年的风雨和波折,充满了争议。即使在今天,争议的声音依然此起彼伏。据了解,早在2003年7月10日,一位名为蔡松茂的作者就在媒体上撰文,声称“火车票实名制的时机已经到来”,“为解决火车票难买的问题,建议实行火车票实名制,打击倒票现象”。他的灵感来源于重庆的实践和非典时期铁路部门的做法。“非典流行期间,铁路部门采取填写健康卡的方式,在火车上买了一段时间的车票。车站出入口秩序井然,再也看不到售票员了。”蔡松茂说。几个月后,2003年12月17日,时任深圳市代市长李红中在深圳春运高峰现场办公会上提出实名制的设想,他要求下属做好这件事,确保每一张车票都落到真正需要的旅客手中。当时的广深铁路有限责任公司总经理冯其福——他是铁道部直属单位广铁集团的员工,但不是深圳的官员——委婉地表达了其中的难处,因为实名制的售票方式此前从未在铁路系统尝试过,而且起步时间短,面临很多技术上的制约。因为“当年的铁路售票系统根本达不到这个要求”,2004年春运期间,深圳没有实行火车票实名制登记,而是采取火车站内售票和站外集中售票相结合的方式。1月7日凌晨1点售票前夕,约4万人彻夜排队。7个小时后,100个售票点售出了创纪录的近万张火车票。作为全国铁路系统的主管部门,铁道部其实早就注意到实名制的声音,但由于其复杂性,一直对其作用持怀疑态度。2008年1月18日,铁道部新闻发言人王永平否认了实行实名制的可能性。当时他列举了三个理由:第一,实名制不能增加一张票解决运力紧张的问题,还是得加快铁路的发展;第二,实行实名制登记可能会给乘客增加更多的时间成本和麻烦;第三,实行实名制,可能不会像想象的那样彻底消灭黄牛,主要还是靠公安来打击。这种定性的言论并没有完全模糊实名制的声音。在2009年的全国两会上,黄光苗等代表提交了火车票实名制的议案,建议铁道部、公安部、工信部共同推进火车票实名制的实施。在评论家童大焕等人看来,真正的转折点出现在2009年1月14日。在春运期间,中共中央总书记胡锦涛就“春运买票难”问题的有关情况作出重要指示,要求铁道部开动脑筋,研究采取一些便民利民措施,并向社会公布,以化解矛盾,确保春运任务的顺利完成。
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