2019年可以买出租车吗?出租车隶属于出租车公司,属于普通出行的交通工具。出租车不是纯公民的个人私有财产。所以,出租车可以私下买卖吗?出租车司机如果卖出租车,是否要承担相应的法律责任?让我们和边肖一起...
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2019年可以买出租车吗?出租车隶属于出租车公司,属于普通出行的交通工具。出租车不是纯公民的个人私有财产。所以,出租车可以私下买卖吗?出租车司机如果卖出租车,是否要承担相应的法律责任?让我们和边肖一起来看看它们。有些地方是买卖,一般不是。出租汽车行业是城市重要的窗口服务行业,在完善城市功能、方便群众出行、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。近年来,各地区、各有关部门积极探索推进出租汽车行业改革发展的有效途径,取得了一定的积极成效。然而,出租车行业长期积累的深层次矛盾并没有得到根本解决。网络约车等新业态的快速发展丰富了人们的出行体验,但同时也带来了一些新情况、新问题。新旧矛盾叠加,情况复杂。行业不稳定事件时有发生,严重影响了出租车行业的健康持续发展,难以满足人们个性化的出行需求。按照中央领导同志一系列重要指示精神和中央全面深化改革的决策部署,交通运输部会同有关部门,就深化出租汽车行业改革进行了深入调查研究,在21个不同类型城市进行了专题调研,认真研究了美国、英国、日本、 新加坡等国家、中国香港和台湾省,并召开了数十次不同范围和层次的座谈会、论证会、研讨会和咨询会。 中央和国务院有关部门也参与了这两个文件的起草、修改和完善。此次深化出租汽车行业改革,坚持“以乘客为本”,把更好满足群众个性化出行需求作为改革的根本出发点和落脚点,努力体现公平正义,兼顾各方利益,寻求改革共识,努力实现改革“最大公约数”。按照全面深化改革、坚持依法治国、积极鼓励创新的原则,充分吸收各方面合理化意见和建议,综合平衡各方面利益,经过多轮反复讨论修改,历时两年,最终形成《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。《指导意见》指出,要在优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路下,抓住实施“互联网”行动的有利时机,按照“坚持以客为本、改革创新、统筹规划、依法监管、属地管理”的原则,推进出租汽车行业结构性改革,努力构建多元化、差异化的出行服务体系,切实提高服务水平和监管能力。主要工作包括:一是科学定位出租车服务。明确出租汽车在城市综合交通体系中的定位,坚持优先发展公共交通,适度发展出租汽车,统筹发展巡游车和网约车,促进两种业态逐步融合发展。城市人民政府应当合理把握出租汽车运力规模及其在城市综合交通运输体系中的份额比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。二是深化巡游车改革。新增经营权实行限制和无偿使用,不得变更经营主体。现有经营权具体经营期限不明确或者已经实行经营权有偿使用的,市人民政府应当制定科学的过渡方案,合理确定经营期限,逐步取消有偿使用费,并按照市规定的条件和程序办理变更手续
鼓励巡游出租汽车企业通过提供网约车服务、推广使用非现金支付方式等方式实现行业转型升级。三是规范发展网约车。明确网约车的法律地位,以及平台公司应当承担的承运人责任、具体经营条件和规范经营行为的要求,支持网约车平台公司不断创新、规范发展。四是鼓励私人小客车合乘。为促进共享经济发展,方便民众出行,缓解城市交通拥堵,减少大气污染,城市人民政府应当鼓励私人小客车合乘并制定相应规定,明确合乘服务平台、合乘服务提供者、合乘乘客的权利义务,规范其发展。五是营造良好的市场环境。加快制定出租汽车管理和服务的政策、法律、法规和标准,制定出租汽车经营者和从业人员信用管理制度。要求各地公开出租汽车经营者、数量、经营权取得和变更方式等信息,利用互联网技术建立经营者和驾驶员评价体系,将相关评价信息作为准入和退出的重要依据,进一步提高行业监管透明度,建立联合监管执法机制和联合惩戒退出机制,查处不正当竞争、排除或者限制竞争等违法违规经营行为,强化全过程监管。第六,落实属地管理责任。城市人民政府要切实承担起出租汽车管理的主体责任,加强部门协调,明确各自职责,定期研究解决突出问题,推动各项工作落实。充分发挥自主性和创造性,探索符合当地出租汽车行业发展实际的管理模式。此外,根据改革总体思路起草的《管理暂行办法》,确定了网约车优质服务、差异化经营的发展定位,规定了平台公司的承运人责任和平台公司、车辆、驾驶员应具备的条件,对平台公司的经营行为、车辆报废、驾驶员兼职、部门联合监管等作出了具体规定。此外,根据有关法律法规的规定和行政处罚的范围,明确了相关的法律责任。出租汽车行业是城市重要的窗口服务行业,在完善城市功能、方便群众出行、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。
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