2018年，中国汽车市场迎来了28年来的首次销量下滑。为促进汽车产业消费稳定增长，1月28日，国家发改委等10部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出促进汽车消费六大措施。1.在老旧汽车报废更新方面，报废汽车“五大总成”要按规定放行再制造再利用。有条件的地方可以依托市场交易平台，对国及以下排放标准汽车报废后同时购买新车的车主给予适当补贴。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方，中央财政在安排相关资金时给予适当倾斜支持。2.在新能源汽车补贴方面，坚持扶优扶强的导向，将更多的补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励技术水平高的新能源汽车发展。同时，实施新能源货车差异化交通管理政策，提供交通便利，扩大通行范围。3.在推进农村汽车升级改造方面，计划对农村居民报废三轮汽车、有条件的地方购买3.5吨及以下载货汽车或1.6升及以下乘用车给予适当补贴，带动农村汽车消费。4.2019年，皮卡进城限制将稳步推进。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆放开皮卡车进城限制试点政策效果的基础上，稳步有序扩大皮卡车进城限制。5.此外，该政策还计划促进二手车市场的繁荣。进一步落实全面取消二手车限迁政策，防止限迁政策死灰复燃。对二手车经销企业销售二手车，执行适用于旧货销售的增值税政策，减按2%的税率征收增值税。6.最后，政策要求进一步优化地方政府机动车管理措施。已经实施汽车限购政策的地方，要结合当地实际，优化机动车限购管理措施。有条件的地方可适当盘活历年废弃购车指标，更好地满足居民汽车消费需求。