1规范二手车交易公告商务部2006年第22号为规范二手车交易行为，引导交易各方开展二手车交易及相关活动，根据《二手车流通管理办法》制定《二手车交易规范》，现予发布，并在行业内推广。特此公告。2006年3月24日《二手车交易规范》第一章总则第一条为了规范二手车市场经营者和经营主体的服务和经营行为，以及二手车直接交易双方的交易行为，明确交易规则，增加交易透明度，维护二手车交易双方的合法权益，根据《二手车流通管理办法》制定本规范。第二条本规范适用于中华人民共和国境内的二手车交易及相关活动。第三条二手车交易应当遵循诚实守信、公平公开的原则，严禁欺行霸市、强买强卖、弄虚作假、恶意串通、敲诈勒索等违法行为。第四条二手车市场经营者和二手车经营主体应当在各自的经营范围内从事经营活动，不得超范围经营。第五条二手车市场经营者和二手车经营主体应当根据下列事项确认销售者身份和车辆合法性： (一)销售者身份证明或者机构代码证原件合法有效；机动车号牌、机动车登记证书、机动车行驶证、机动车安全技术检验合格标志是否真实、合法、有效；(三)交易车辆不属于《二手车流通管理办法》第二十三条禁止交易的车辆。第六条二手车交易市场经营者和二手车经营单位应当核实销售者的所有权或者处置权证明。车辆所有权或者处置权证明应当符合下列条件： (一)机动车登记证书、行驶证与销售者身份证明名称一致；国家机关、国有企事业单位出售的车辆，应当附有资产处置证明；(二)委托销售的车辆，卖方应提供车主委托书和身份证明；三二手车经销企业销售的车辆，应当具有能够证明经销企业拥有车辆所有权或者处置权的车辆购买合同等相关材料，以及原所有人身份证明复印件。原所有人的姓名应当与机动车登记证书和行驶证上的姓名一致。第七条二手车交易应当签订合同，明确相应的责任和义务。合同包括：采购合同、销售合同、销售合同、委托采购合同、委托销售合同、委托拍卖合同等。第八条交易完成后，买卖双方应当按照国家有关规定，持下列合法证件和凭证向公安机关交通管理部门申请办理车辆转移登记： (一)买受人及其代理人的身份证明；(二)机动车登记证书；(三)机动车驾驶证；二手车交易市场、经销企业、拍卖企业按照规定开具的二手车销售发票；(v)对于海关监管放行的车辆，应提供《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》；车辆转移登记手续应在国家有关政策规定的时间内办理完毕，并在交易合同中载明。车辆转移登记完成后，买受人应当按照国家有关规定，持新的机动车登记证书和机动车行驶证到有关部门办理车辆购置税和养路费变更手续。第九条二手车交易应当在车辆登记地进行。二手车转移登记手续应当按照公安部门的有关规定到原车辆登记地公安机关交通管理部门办理。需要异地登记的，由原所在地公安机关交通管理部门办理 第十一条二手车交易市场的经营者、经销企业、拍卖公司应当建立交易档案，主要包括以下内容： (一)本规范第五条第二款规定的合法证明、凭证复印件；原始发票或最近一次交易发票复印件两份；买卖双方身份证明或机构代码证复印件三份；(四)委托人和授权代理人的身份证或机构代码证及授权委托书复印件；原始交易合同；(六)二手车经销商《车辆信息表》(见附件一)，二手车拍卖公司《拍卖车辆信息》(见附件二)和《二手车拍卖成交确认书》(见附件三)；(七)其他需要归档的相关材料。交易档案应至少保存3年。第十二条二手车交易市场经营者和二手车经营主体发现违法车辆、伪造牌照和号牌等违法行为以及擅自更改发动机号、车辆识别代码(车架号)、调整里程表等违法行为时，应当及时向有关执法部门报告，并有责任配合调查。第二章收购和销售第十三条二手车经销企业收购车辆时，应当遵循以下要求： (一)根据本规范第五条、第六条所列事项，核实销售者身份和交易车辆所有权或者处置权，查验车辆合法性；与卖方谈判购买价格。对车辆技术状况和价格有异议的，双方可以委托二手车鉴定评估机构对车辆技术状况和价值进行鉴定。达成车辆购买意向的，应当签订收购合同，收购合同应当明确收购方享有车辆处置权；(三)根据购买合同向卖方支付车价。第十四条二手车经销企业在向购买者销售二手车前，应当对车辆进行检查和准备。二手车经销企业对进入销售展区的车辆应按照《车辆信息表》的要求填写相关信息，并在显著位置予以明示，根据需要增加《车辆信息表》的相关内容。第十五条达成车辆销售意向的，二手车经销企业应当与买方签订销售合同，合同附件为《车辆信息表》。按合同收取车款时，应向买方开具税务机关监制的统一发票，如实填写交易价格。买受人应当持本规范第八条规定的合法证件和凭证到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。第十六条二手车经销企业向最终用户销售使用年限在3年以下或者行驶里程在6万公里以下的车辆(以先到者为准，营运车辆除外)时，应当向用户提供不少于3个月或者5000公里的质量保证(以先到者为准)。质量保证范围包括发动机系统、转向系统、传动系统、制动系统、悬挂系统等。第十七条二手车经销企业向最终用户提供售后服务时，应当向其提供售后服务清单。第十八条二手车经销企业在提供售后服务过程中，未经客户同意，不得擅自增加服务项目。第十九条二手车经销企业应当建立售后服务技术档案。售后服务技术档案包括以下内容：(1)车辆基本信息。包括主要车辆品牌型号、车牌号、发动机号、车架号、生产日期、使用性质、最后一次转移登记日期、销售时间和地点等。(二)客户基本情况。包括姓名、地址、职业、联系方式等。主要客户；维修记录。包括时间、里程和大保养的项目。售后服务技术档案至少保存3年。第三章经纪第二十条二手车的买卖可以委托给二手车经纪机构。委托二手车经纪机构购买二手车时，按照《二手车流通管理办法》第二十一条执行。第二十一条二手车经纪机构应当提交 第二十三条签订委托销售合同后，受委托的销售者应当按照合同约定将车辆、随附文件以及本规范第五条第二款规定的合法证明、凭证交付给二手车经纪机构。汽车和佣金的支付按委托销售合同办理。第二十四条通过二手车经纪机构买卖二手车的，二手车交易市场经营者应当开具国家税务机关监制的统一发票。第二十五条进驻二手车交易市场的二手车经纪机构应当与市场管理者签订相应的管理协议，服从二手车交易市场经营者的统一管理。第二十六条二手车经纪机构不得以自己的名义从事二手车经纪活动。二手车经纪机构不得以任何方式从事二手车收购和销售。第二十七条二手车经纪机构不得采取非法手段促成交易，不得向客户收取合同约定佣金以外的费用。第四章拍卖第二十八条从事二手车拍卖及相关中介服务活动，应当按照《拍卖法》、《拍卖管理办法》的有关规定执行。第二十九条委托拍卖的，委托人应当提供身份证明、车辆所有权或者处置权等相关材料。拍卖人接受委托的，应当与委托人签订委托拍卖合同。第三十条委托人应当提供车辆的真实技术状况，拍卖人应当如实填写《拍卖车辆信息》。对车辆技术状况有异议的，拍卖委托双方经协商一致，可以委托二手车鉴定评估机构对车辆进行鉴定评估。第三十一条拍卖人应当在拍卖日前7日发布公告。拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒体发布，并载明下列事项： (一)拍卖的时间、地点；拍卖的两种模式和数量；(iii)展示该车辆的时间及地点。参加拍卖竞价的程序；(五)其他需要公告的事项。拍卖人应当在拍卖前展示拍卖车辆，并在车辆显著位置张贴《拍卖车辆信息》。车辆展示时间不得少于2天。第三十二条网上拍卖的，应当在网上发布车辆的彩色照片和《拍卖车辆信息》，发布时间不得少于7日。网络拍卖是指二手车拍卖公司利用互联网发布拍卖信息，公布被拍卖车辆的技术参数和视觉图片，通过线上竞价和线下交接的方式，将二手车转让给超过保留价的最高出价人的经营活动。网上拍卖的流程和程序应与现场拍卖相同。网络拍卖组织者应根据《拍卖法》、《拍卖管理办法》相关条款制定网络拍卖规则，竞买人需办理网络拍卖竞买手续。未取得二手车拍卖人资格的个人和企业不得开展二手车网络拍卖。第三十三条拍卖结束后，买受人和拍卖人应当签名《二手车拍卖成交确认书》。第三十四条委托人、买受人可以与拍卖人约定佣金比例。委托人、买受人、拍卖人对拍卖佣金比例没有约定的，按照《拍卖法》、《拍卖管理办法》的有关规定收取佣金。拍卖未成交的，拍卖人可以根据委托拍卖合同的约定向委托人收取服务费。第三十五条拍卖交易完成，买受人支付车辆全款后，拍卖人应当将车辆、随附文件以及本规范第五条第二款规定的合法证明、凭证交付给买受人，并向买受人出具二手车买卖统一发票，如实填写拍卖成交价。第五章直接交易第三十六条二手车直接交易当事人为自然人的，应当具有完全民事行为能力。无民事行为能力的，由其法定代理人办理，并提供相关证明。二手车直接交易由代理人办理的，应当签署具有法律效力的授权委托书。第三十七条二手车直接交易的双方或其代理人应当提供合法身份证明 第三十九条直接交易二手车的买方按照合同约定支付车价后，卖方应当按照合同约定及时向买方交付汽车及本规范第五条第二款规定的合法凭证和单据。车辆合法证件、凭证齐全合法，交易完成的，二手车交易市场经营者应当按照国家有关规定开具二手车交易统一发票，如实填写交易价格。第六章交易市场的服务和管理第四十条二手车交易市场经营者应当具备必要的配套服务设施和场地，设置车辆展示交易区、交易手续办理区和客户休息区，确保标志明显、环境整洁卫生。交易办理区应设立接待窗口，并明确标明各窗口的业务受理范围。第四十一条二手车交易市场经营者应当在交易市场内设立醒目的公告栏，明示交易服务流程、收费项目和标准、客户查询和监督电话等内容。第四十二条二手车交易市场经营者应当制定市场管理规则，负责对市场内的交易活动进行监督、规范和管理，确保良好的市场环境和交易秩序。因管理不当给消费者造成损失的，应当承担相应责任。第四十三条二手车交易市场经营者应当及时受理并妥善处理客户投诉，协助客户挽回经济损失，保护消费者权益。第四十四条二手车交易市场经营者在履行服务和管理职能时，可以依法收取交易服务费和物业费。第四十五条二手车交易市场经营者应当建立严格的内部管理制度，牢固树立服务客户和入驻企业的意识，加强从业人员管理，提高从业人员素质。二手车市场服务和管理人员必须经过培训合格后方可上岗。第七章附则第四十六条本法自发布之日起施行。附件1:车辆信息表附件2:拍卖车辆信息附件3:二手车拍卖交易确认书