《围场一驾校无需考试可领照》追踪承德电(记者陈宝云)4月4日，本报报道了395名温州人在围场一中驾校缴纳58万元后未能办证，学费不退的情况，引起了涉事驾校校长的关注。4月5日，该驾校校长告诉本报记者，他们将尽快积极联系每一位学员，妥善处理退款事宜，并对因学校管理疏忽给学员带来的不便表示歉意。4月5日，驾校校长姚大伟向本报记者讲述了事情的经过。去年九月，本来是要去驾校考驾照的，但是姚告诉我，这样可能不行。随后，孙玉本通过亲自到校、发短信、使用长途大巴等方式，分三批将390余人的信息移交给学校。去年11月，由于相关部门对全日制驾校进行集中整治，驾校考试全部停课。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾照持有者必须亲自参加考试。姚大伟说，“有一次我问他，300多人能不能来学校集中培训。”由于300多人无法亲自来围场参加考试，去年12月，学校联系了孙玉本，告知其驾照无法办理。“我说了两次，希望他拿回58万。但他一直说还是希望能拍照。”姚大维说。姚大伟说，因为孙玉本第一次去他的驾校时，介绍的是浙江省瑞安市某驾校教练的身份，但后来称他是商人，所以学校现在对孙玉本的身份产生了怀疑。“为了保险起见，确保所有学费返还给每一个入学的学生，学校会尽最大努力尽快与每一个学生取得联系，进行退款。同时，对于因管理疏漏给学生带来的不便，学校深表歉意。”姚大维说。此外，姚大伟还表示，如果这390多名学员能够亲自参加围场的训练和考试，他们仍然可以申请驾照。《刑法》修正案3号审判“醉驾入罪”已成定局。十一届全国人大常委会第十九次会议上，常委会组成人员分组审议了刑法修正案(八)三审稿。三审认定酒驾已成定局。虽然二审稿对醉驾罪有不同意见，但立法者综合考虑各方面因素，采纳了执法部门的意见，决定在三审稿中“不修改这一规定”。但在本次小组审议中，仍有委员表示，醉驾犯罪很可能导致司法成本和社会成本增加，建议“应权衡醉驾和飙车犯罪的成本与行政处罚的作用”。酒驾已成定局。在二审稿中，关于危险驾驶的部分成为各方关注的焦点。草案第二十二条增加了醉酒驾驶机动车上道路行驶罪。醉酒驾驶机动车将被认定为“危险驾驶”，判处拘役，并处罚金。同时，二审稿第二十二条还规定，有醉酒驾驶、飙车等其他犯罪行为的，依照处罚较重的规定定罪处罚。第三稿延续了第二稿的相关规定。在分组审议时，有委员认为，醉驾的刑事责任要求在实践中可能过于宽泛，建议提高“情节严重”的限额。一些成员建议进一步限制醉酒的概念。有委员表示，目前公安机关大多以血液中测得的酒精含量作为定案的法律依据。但在实践中，人体内酒精含量的动态变化可能会给定罪带来困难。由于酒精代谢的个体差异，很难从抽血时间推断出事故发生时的血液酒精含量。如果都按照80mg的酒精含量定罪，可能有人会漏罪。参加小组讨论的尹委员进一步建议将“醉酒”改为“酗酒”。尹认为，仅仅把“醉驾”作为一种犯罪过于宽泛，这不是c 此外，有参与小组审议的委员表示，第三次审议稿中关于醉驾犯罪的内容，可能会增加司法实践中的司法成本和社会成本。统计显示，2009年下半年，全国公安机关开展了严厉查处酒后驾驶交通违法行为专项行动。短短三个月，查处酒驾案件21.3万起，其中酒驾案件3.2万起。案件数量相当多，酒驾罪会增加司法成本。NPC内务司法委员会委员戴玉忠说。按照一般的法律程序，交警抓到酒驾后，要移交刑警队调查，正式进入司法程序。侦查结束后要移交检察院，检察院要提起公诉，法院要一审。相当多的案件必须二审。六个月拘役刑的设立投入了大量的司法成本。在每年几万起酒驾案件中，拘留当事人时要考虑看守所的容量，量刑时要考虑执行拘役刑的场所的容量。”戴玉忠说。此外，醉驾犯罪还会增加社会成本。一般来说，司机都有自己的工作，无非就是专职司机、公交司机、私家车司机等等。如果你被判酒驾，判几个月拘役，一般来说，你会丢掉工作。参加小组审议的委员分析，“刑事拘留期满后，他丢了工作。他可能是家庭收入的主要来源，可能会对家庭产生一定的影响，影响家庭成员的情绪，增加社会成本”。我建议权衡一下酒驾和飙车犯罪的成本和行政处罚的作用。全国人大内务司法委员会委员戴玉忠说。因此，一些立法者建议，应该考虑通过严格的行政法来解决酒驾问题。比如现在的《道路交通安全法》第九十一条，酒驾最高许可三个月，200元的罚款要改为六个月到一年，罚款2000到10000元。但在暂扣期间，无证驾驶或第二次醉酒者，可处3-5年拘留，甚至终身禁止驾驶。我认为通过严格执法，这种监管成本低、效率高。戴玉忠说。戴玉忠表示，在法律层面，刑法的制定和修改应遵循“谦抑原则”和“万不得已原则”，即如果行政法、民法、经济法都能解决问题，就没有必要动用刑法。