“改非”是什么意思?
“改非”是一个工作术语,指的是原来担任领导干部的综合管理类公务员,因为班子换届、领导职数限制、干部年轻化等原因,不再担任失职领导的情况。
“改非”的原因是什么?
公务员的任职期限,从 18 周岁起,直到国家规定的退休年龄或者其他几种情形都可以退休。“改非”是领导职务的变化,是退出领导职务,成为有一定职级的公务员,不是法定意义上的退休。
“改非”干部的现状如何?
不少干部“改非”后,就如同立下大功的将领一下,刀枪入库、马放南山,自己给自己办了提前退休手续,回家去抱孙孙、买菜煮饭、织毛衣、遛鸟遛狗,有的象征性地每周或每个月到单位“打一转”“走一趟”,提前享受了年轻退休干部待遇。“改非”干部既占着单位的编制,又不做单位的事情,奖金工资一分不能少,而且迟发一天、工会少发一个月饼还要跑到办公室来找你说“爬头”,形成了变相的“吃空饷”现象。
如何解决“改非”干部的问题?
1. 重视“改非”干部的思想引导。帮助他们构建平和心态,正确看待职务变动问题。组织要在思想多关心“改非”干部,定期开展谈心谈话,了解他们的思想动态、内心需求、身体状况等情况,纠正他们的错误想法,并帮助他们解决具体困难,让他们感受到组织的温暖,引导他们从思想上愿意工作、乐意工作。通过组织主题活动,让年轻同志特别是新到岗的同志,较深入认识、了解地“改非”干部,让“改非”干部得到应有敬重。
2. 健全“改非”干部管理机制。建立健全监督管理制度,对长期无故不上班等不遵守工作纪律的“改非”干部,应按规定严肃处理,对责任心不强、组织纪律涣散、不履行工作职责的“改非”干部,应及时予以批评指正;建立健全奖惩机制,对表现良好、工作突出的“改非”干部给予表彰奖励,调动其工作积极性和主动性,对服从工作安排或敷衍塞责的“改非”干部,应给予通报批评,以增强其责任感。
3. 搭建“改非”干部的工作平台。工作中若涉及“改非”干部擅长的领域,或作重大决策部署前,可征求”改非”干部的意见建议,尊重他们的想法,更大地发挥他们的作用。安排工作时,充分考虑个人专业特长、身体状况等方面因素,并在工作量、工作强度等方面合理安排,让“改非”干部再感受到工作带给他的成就感。“改非”干部具有年轻干部缺乏的丰富经验、群众基础和应对突发事件能力,可开展“师徒结对”活动,可以根据“改非”干部的专业特长、熟悉领域等特点,从本单位有针对性选择 1 名年轻干部与之结对,担任年轻干部的指导老师。“改非”干部可以帮带结对年轻干部熟悉工作情况、掌握方法技巧等,还可以对其所分管工作建言献策、参谋协助,做好传、帮、带。