北京出租车起步价是指在北京地区的出租车服务中，乘客从车内开始计费的价格，一般是由政府相关部门规定的。起步价的设定涉及到多个因素，如油价、车辆维护费用、人工成本等。

北京市交通委员会规定，北京市出租车起步价为13元，所载客人数不得超过额定载客人数的乘客。起步价规定是基于多年的市场监管和调研制定的，其目的是维护出租车市场的价格稳定和服务水平。

北京出租车是北京市内的主要交通工具之一，其特点是方便、快捷、安全。但是，在北京市出租车服务过程中，也存在着一些问题。例如，拒载、议价、绕路等问题时常发生。为了解决这些问题，北京市相继推出了多项措施，如安装计价器、实行限价、加强监管等。

除了起步价，北京市的出租车计价方式也在不断地改进。现在，北京市采用了按距离计价的方式。根据乘客乘坐的里程数，以不同标准进行计费，从而使每个乘客都能得到公平合理的价格。

在未来，北京市的交通发展将采取绿色、低碳、智能化的方向，并积极推进共享单车及出租车等公共交通工具的智能化服务。随着科技的不断发展，新的出租车服务模式将不断涌现，带给乘客更为便利、高效的出行体验。

总之，北京出租车起步价是北京市交通服务的重要组成部分，其涵盖了政策、法规、服务水平等多个方面。未来，北京市将继续引领出租车服务的发展，为城市居民提供更加便捷、舒适、安全的出行服务。