俗话说，走在河边，没有湿鞋。常年开车上路的司机朋友都知道，即使是谨慎的司机也很难做到从不违章。按理说，违章接受处罚，该扣分的扣分，该罚款的罚款，都是顺理成章的事情，没有异议，除非有些模棱两可的办案值得商榷。罚款与年检挂钩是普遍现象。但在全国很多地方，为了让司机乖乖交罚款，车管部门把年检和罚款“捆绑”在一起。如果你不交罚款，我就不给你年检。很多车主在汽车年检时，经常遇到因为不处理交通违法，车管所不发放检验合格标志的问题。“请问，如果我在这里有(机动车)违章记录，并且没有淘汰，可以办理年检标志吗？”“不行，我们(车管所)帮不了你年检签。”这种对话每天都会在全国大大小小的很多车管所、交管部门的服务热线上演。对此，很多司机都习以为常。因此，在年检前集中处理交通违法行为成为了很多车主的选择。但也有车主因被拒绝发放检验合格标志，将交警车管部门诉至法院。法律支持广大车主。第十三条明确规定，机动车安全技术检验机构应当检验机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单，任何单位不得附加其他条件。但公安部《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定，机动车所有人向车管所申请检验合格标志前，应当处理涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故。2012年8月，武汉出租车司机向当地车管所申请合法年检标志，被车管所以未处理车辆违法行为为由拒绝。司机立即向当地法院提起诉讼。经过5年多的“马拉松式”诉讼，2017年11月，武汉中院作出终审判决，驳回上诉。武汉中院认为，虽然《机动车登记规定》没有明确规定年检可以与违章挂钩，但武汉市人大常委会2014年制定的《中华人民共和国道路交通安全法》规定“不交罚款不能通过年检”。法院认为，《武汉市实施办法》是武汉市人大常委会为实施道路交通法而制定的地方性法规，上述地方性法规是实施道路交通法有关规定的具体配套规定，是对法律规定的细化和补充。对此，著名宪法学专家、武汉大学教授秦认为，从法律位阶来看，地方人大制定的地方性法规与全国人大及其常委会制定的法律构成了下位法与上位法的关系，下位法必须服从上位法。不能“完善法律条文”，随意增加上位法中没有的内容，与我国现行法律制度相冲突。在缴纳罚款和取消年检之前，还有很长的路要走。除了本案中提到的湖北武汉，还有多个省市通过地方立法明确“不罚款不能通过年检”。据不完全统计，在省市层面，北京、重庆、贵州等地在其所在省市的道路交通安全法实施条例中，明确将违法处理与年检挂钩；在有立法权的省辖市方面，江苏省南京市等地也有类似规定。段老师是一家道路运输企业的老板。2015年1月，他按时到当地车管所对自己名下的车辆进行了检查。但交管部门以段老师未缴纳罚款为由，拒绝为其提供年检。段老师不服，随后起诉交警德塔 也就是说，不处理违法信息记录，工作人员根本无法登录系统，为段老师的车辆出具证明。统计显示，从2008年至今，车主因被拒绝出具检验合格证明而将车管所告上法庭的案件有57起，其中车主胜诉28起，交警车管部门被责令限期“履行法定职责”。大概率胜诉也引发了网友的热议。罚款应自愿缴纳。有人说，一条交通违法记录显然过不了年检。也有人认为这种“捆绑”行为看似不合理，但背后也很无奈。车主无故拖延缴纳罚款的情况不在少数。但也有人质疑，如果仓促废除“不交罚款就不能通过年检”的相关规定，交管部门以后处理违章是否会有困难。对于此事，光明日报认为，车辆年检属于行政许可行为，对道路违法行为的处罚属于行政处罚措施。不同的行政行为应由不同的部门按不同的程序处理，两者没有法律依据约束。四川在线也认为，年检归年检，违规处理归违规处理。这两者之间没有关联。之所以捆绑，无非是为了降低执法成本。交通不年检不处理是非法“搭售”，是侵犯公民权利。无论如何，对于一个司机和车主来说，遵守交通规则是开车上路的常识，也是必须遵守的规则。对于每一个公民来说，在要求其他人和其他部门守法的同时，自己首先要守法，这是法治社会的应有之义。作为常年开车上路的你，如何看待罚款与年检绑定的做法？请给我们留言，分享给千千万万的车主和司机。来源：微观路况