车牌号码是车辆的唯一标识，它不仅方便监控部门对车辆追踪管理，也便于车主辨别自己的车辆。 可是在中国，车牌号码有着一些特殊的限制，比如车牌号码中不能带有特定数字组合，其中包括不能带“69”和“697”。

那么为什么车牌号码不能带“69”呢？这是因为在中文社会中，“69”含有不雅的意义，与一些淫秽有关，所以许多人强烈反对使用这种数字组合。此外，“69”也被认为是不幸的数字组合，因为它与身份证的尾数、生肖属相、生日等数字组合后所产生的“余数”有关，如果产生的余数很差，就被认为会带来不幸。

而为什么车牌号码不能带“697”呢？这是因为这个数字组合与老虎有关。在中国的某些地区，老虎与“九死一生”（“死”与“四”，“生”与“五”，其中“四”读音与“死”相近，“五”读音与“无”相近，所以被称为“九死一生”）谐音，因此被当地人视为吉祥的象征。而“697”组合中的“9”与“7”分别代表“长久”和“老虎”，所以也被认为是带来好运的数字组合。

在实际应用中，车牌号码的组合方式并不是随意的。根据国家有关规定，车牌号码应由一个标头、一组序列号和一个尾号三部分组成。标头和尾号必须使用规定的字母或汉字，而序列号则由一定数量（不少于一个，不多于五个）的阿拉伯数字组成。序列号可以是数字、字母或数字与字母的组合，但其中不能包含“V”、“U”、“I”、“O”等难以辨认的字母。

除此之外，车牌号码的长度不能超过八位，并且同一个车主的多辆车的车牌号码不能相同。车牌号码的变更必须按照规定的程序办理，否则将面临罚款、扣留车辆等处罚。

总之，车牌号码的组合方式是有一定限制的，其中不包括数字组合中不能带“69”和“697”，这是基于社会不良文化和传统吉祥文化的约定俗成。只有严格执行有关规定，才能保证车牌号码的独特性和监管效果。