外地车进京限行是指在北京市内采取严格的交通管理措施，限制外地车辆进入市中心区域行驶，从而缓解交通拥堵和改善空气质量的措施。在限行政策中，外地车辆被视为主要的交通拥堵原因之一，因为外地车辆驶入市中心区域会增加路面拥堵、加重环境污染和道路安全问题。

外地车进京限行政策最早出现在2008年北京奥运会期间，为了保障比赛期间的交通安全和有序，对外地车辆实行了严格的限制措施，今年7月北京市政府针对此前5年内施行的限行措施进行了调整。新政策规定，外地车辆在工作日的早晚高峰时段及周末法定节假日不得进入五环路以内的区域，这意味着在此时间段内，有限的车辆通行资源将首先提供给本地车辆，减少交通堵塞和引起的污染以及其他交通问题。

此外，北京市政府还将实施尾号限行措施，具体规定为奇偶号尾数分别在不同日期行驶，这种交通管理措施在全国范围内也是比较常见的，旨在减少车辆在香港行驶的总量，从而缓解道路拥堵，减少环境污染，提高道路安全性。

这些限制措施尽管对外地司机和旅客造成了一定的不便，但是也是必要的。随着人民生活水平的提高和汽车普及率的不断提高，道路交通拥堵和环境污染等交通问题变得越来越严重，必须采取一些措施来加以解决。因此，制定和实施限行措施以缓解交通拥堵和改善空气质量是切实可行的，而外地车进京限行政策是其中的一种重要手段。

总的来看，外地车进京限行政策是为了缓解交通拥堵和改善空气质量而采取的一项重要措施。尽管对一些外地车辆和司机造成了一些不便，但这种措施具有积极的效果和意义，可以有效地减少道路交通拥堵和环境污染等交通问题，推进城市交通的现代化建设。在今后的城市发展中，应该继续加强对外地车辆的限制管理，加强道路交通的管控和优化，继续推进城市交通的现代化建设。